(quadro de Salvador Dali, expoente da liberdade de expressão)
A
liberdade de expressão, sobretudo sobre política e questões públicas é o
suporte vital de qualquer democracia. Os governos democráticos não controlam o
conteúdo da maior parte dos discursos escritos ou verbais. Assim, geralmente as
democracias têm muitas vozes exprimindo ideias e opiniões diferentes e até
contrárias.
Segundo os teóricos da democracia, um debate livre e aberto leva
geralmente à consideração da melhor opção e tem mais probabilidades de evitar
erros graves.
A democracia depende de uma sociedade civil educada e bem
informada cujo acesso à informação lhe permite participar tão plenamente quanto
possível na vida pública da sua sociedade e criticar funcionários do governo ou
políticas insensatas e tirânicas. Os cidadãos e os seus representantes eleitos
reconhecem que a democracia depende de acesso mais amplo possível a ideias,
dados e opiniões não sujeitos a censura.
Para um povo livre governar a si mesmo, deve ser livre para se
exprimir — aberta, pública e repetidamente; de forma oral e escrita.
O princípio da liberdade de expressão deve ser protegido pela
constituição de uma democracia, impedindo os ramos legislativo e executivo do
governo de impor a censura.
A proteção da liberdade de expressão é um direito chamado
negativo, exigindo simplesmente que o governo se abstenha de limitar a
expressão, contrariamente à ação direta necessária para os chamados direitos
afirmativos. Na sua maioria, as autoridades em uma democracia não se envolvem
no conteúdo do discurso escrito ou falado na sociedade.
Os protestos servem para testar qualquer democracia — assim o
direito a reunião pacífica é essencial e desempenha um papel fundamental na
facilitação do uso da liberdade de expressão. Uma sociedade civil permite o
debate vigoroso entre os que estão em profundo desacordo.
A liberdade de expressão é um direito fundamental, mas não é
absoluto e não pode ser usado para justificar a violência, a difamação, a
calúnia, a subversão ou a obscenidade. As democracias consolidadas geralmente
requerem um alto grau de ameaça para justificar a proibição da liberdade de
expressão que possa incitar à violência, a caluniar a reputação de outros, a
derrubar um governo constitucional ou a promover um comportamento licencioso. A
maioria das democracias também proíbe a expressão que incita ao ódio racial ou
étnico.
O desafio para uma democracia é o equilíbrio: defender a liberdade
de expressão e de reunião e ao mesmo tempo impedir o discurso que incita à violência,
à intimidação ou à subversão.
Produzido pelo Escritório de Programas
Internacionais de Informação, Departamento de Estado dos EUA
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